Artículo 26: Habilitación y rehabilitación

Artículo 26: Habilitación y rehabilitación

Indicadores de estructura

26.1 Legislación promulgada para proporcionar acceso a los servicios de habilitación y rehabilitación a todas las personas con discapacidad, en línea con el enfoque de discapacidad basado en los derechos humanos y que:
– prohíba la discriminación contra las personas con discapacidad por razón de su discapacidad, incluyendo la denegación de ajustes razonables, o por cualquier otro motivo, como la nacionalidad y la condición de migrante.
-Establezca de manera explícita el derecho a otorgar y rechazar el consentimiento libre e informado, protegiendo a las personas con discapacidad de servicios de habilitación o rehabilitación impuestos.

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Resultado Análisis jurídico Nota metodológica CDPD
Incumplido. No se encuentra explicitada la denegación de ajustes razonables como acto discriminatorio. La protección del derecho a otorgar o denegar el consentimiento en atenciones de salud está debilitado por las excepciones a la regla que la misma ley establece y por la instalación del sistema de sustitución de la voluntad en nuestro ordenamiento jurídico.  El comité no entrega aclaraciones metodológicas para este indicador.

26.2 Adopción de una estrategia o un plan nacional para organizar, reforzar y ampliar servicios de habilitación y rehabilitación integrales, intersectoriales, accesibles y asequibles, incluyendo el apoyo entre pares.

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Resultado Análisis jurídico Nota metodológica CDPD
Incumplido. No es posible verificar el contenido específico del Plan Nacional de Rehabilitación.La estrategia o el plan debe:-abarcar a todas las personas con discapacidad, con independencia del tipo de discapacidad, el sexo o la edad;- excluir o eliminar los criterios económicos para tener acceso a los servicios de habilitación y rehabilitación;- asegurar que los servicios estén basados en los principios de participación e inclusión de las personas con discapacidad;-  asegurar un enfoque intersectorial cuando se trate de organizar, reforzar y ampliar los servicios, en particular en los ámbitos de la salud, el empleo, la educación y los servicios sociales;- asegurar que la prestación de los servicios se base en una evaluación multidisciplinaria de las necesidades y las fortalezas individuales;- asegurar la accesibilidad, la prestación puntual y la continuidad de los servicios, en la comunidad o lo más cercano posible a esta;- incluir medidas para desarrollar, apoyar y fortalecer diversos programas de apoyo entre pares;- incluir capacitación para los padres y madres de los niños con discapacidad que reciben servicios de intervención temprana;- garantizar una asignación adecuada de recursos, incluyendo a la cooperación internacional.

26.3 Designación de autoridades independientes para que se encarguen del monitoreo y la inspección regulares de todas las instalaciones públicas y privadas y los programas diseñados para ofrecer servicios de habilitación y rehabilitación a niños y adultos con discapacidad, con competencia para iniciar procedimientos legales relativos a la aplicación de las normas relativas, incluyendo la prevención y la lucha contra la violencia.

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Resultado Análisis jurídico Nota metodológica CDPD
En cumplimiento. La Subsecretaría de Redes Asistenciales es la encargada de coordinar, supervisar y regular los servicios de salud que se prestan en el país, incluyendo los servicios de rehabilitación. Entre las funciones de esta entidad se encuentran la fiscalización y acreditación de los centros de salud públicos y privados, así como la elaboración de normativas y estándares de calidad para la atención de saludEl comité no entrega aclaraciones metodológicas para este indicador.

26.4 Adopción de una estrategia o política nacional o ley para promover la disponibilidad, el conocimiento y el uso de dispositivos y tecnologías de apoyo para las personas con discapacidad que se relacionen con la habilitación y la rehabilitación, incluso a través de procedimientos de contratación pública.

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Resultado Análisis jurídico Nota metodológica CDPD
Incumplido. No se verifica la existencia de una estrategia, política o ley en el sentido del indicador.Sobre la Red Nacional mencionada, no es posible acceder a más contenidos sobre sus objetivos, integrantes, acuerdos, compromisos u otros antecedentes que permitan confirmar la observancia del indicador. El plan debería incluir la realización y promoción de la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías, incluidas las tecnologías de la información y las comunicaciones, ayudas para la movilidad, los dispositivos y las tecnologías de asistencia, dando prioridad a las de costo asequible.

26.5 Disposiciones legales y reglamentarias para facilitar el acceso de las personas con discapacidad a dispositivos y tecnologías de apoyo de calidad y asequibles, diseñadas para las personas con discapacidad, en tanto se relacionen a la habilitación y la rehabilitación.

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Resultado Análisis jurídico Nota metodológica CDPD
En cumplimiento. La ley 20.422 establece exenciones arancelarias a la importación de equipos, medicamentos y elementos necesarios para la terapia y rehabilitación de personas con discapacidad (Art. 49)El Art. 62 de la misma ley indica como una de las funciones de SENADIS, la de financiar, total o parcialmente, ayudas técnicas y servicios de apoyo requeridos por una persona con discapacidad para mejorar su funcionalidad y autonomía personal, considerando dentro de los criterios de priorización el grado de la discapacidad y el nivel socioeconómico del postulante. Bajo esta normativa, SENADIS financia el Programa de Ayudas Técnicas que comprende una serie de elementos o implementos requeridos por una persona con discapacidad para prevenir la progresión de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o desarrollar una vida independiente.  El comité no entrega aclaraciones metodológicas para este indicador.

Indicadores de proceso

26.6 Número de profesionales que han recibido capacitación y certificación para ofrecer servicios de habilitación y rehabilitación en línea con lo dispuesto en la CDPD, incluyendo el enfoque basado en los derechos humanos, desagregado por tipo de profesional, sector de práctica y ubicación geográfica.

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No se tiene información para construir el indicador.

26.7 Presupuesto asignado y gastado en promover la disponibilidad de dispositivos y tecnologías de apoyo diseñados para personas con discapacidad, en tanto tengan relación con la habilitación y la rehabilitación, incluso a través de procedimientos de contratación pública.

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Resultado indicador ObservacionesNotas del comité
$5.430.435.885
Corresponde a los siguientes programas del año 2022:
– Programa ayudas técnicas
– Programas Chile Solidario
– Centros Comunitarios de rehabilitación
El comité no entrega aclaraciones metodológicas para este indicador.
Fuente: SENADIS (2023)

26.8. Campañas y actividades de sensibilización para difundir información en formatos accesibles para las personas con discapacidad, sus familias, los profesionales pertinentes y el público en general, sobre los derechos existentes y las ofertas que disponen las personas con discapacidad en el ámbito de la habilitación y la rehabilitación, incluyendo servicios y dispositivos y tecnologías de apoyo relacionados.

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Resultado indicador ObservacionesNotas del comité
32021/2022: “Campaña digital para las redes sociales de SENADIS”.

2022: “Campaña Mi Decisión Mi Credencial.”
Las campañas de concienciación deben adoptar un enfoque basado en los derechos humanos para promover a las personas con discapacidad como titulares de derechos (y no como pacientes u objetos de caridad y atención). Además, deben adoptarse medidas proactivas para evitar que se refuerce un enfoque caritativo o que se patologice la visión de la discapacidad, por ejemplo, mediante actos públicos de entrega de dispositivos o tecnologías de asistencia. Véanse los indicadores del artículo 8.
Las campañas generales de concienciación deben tener por objeto informar a los usuarios finales de los servicios disponibles y de sus derechos, y las campañas más personalizadas deben tener por objeto cambiar las actitudes de rehabilitación
Fuente: SENADIS (2023)

26.9 Procesos de consulta llevados a cabo para asegurar la participación activa de las personas con discapacidad, incluyendo las organizaciones que las representan, en el diseño, implementación y monitoreo, en coordinación con las autoridades independientes designadas a tal efecto, de leyes, reglamentos, políticas y programas relacionados con la provisión de servicios de habilitación y rehabilitación y dispositivos de apoyo relativos.

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No se tiene información para construir el indicador.

26.10 Proporción de denuncias recibidas en relación con el derecho a los servicios de habilitación y rehabilitación que han sido investigadas y resueltas; proporción de las mismas resueltas a favor del denunciante, y proporción de estas últimas cumplidas por el gobierno o el responsable; todas ellas desagregadas por tipo de mecanismo.

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No se tiene información para construir el indicador.

Indicadores de resultado

26.11 Número y proporción de personas con discapacidad que tienen acceso a servicios de rehabilitación (basado en el indicador de la OMS y del IDDC), desagregado por edad, sexo, discapacidad, tipo y sector de servicio y ubicación geográfica.

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No se tiene información para construir el indicador.

26.12 Número y proporción de personas con discapacidad que hayan necesitado servicios de rehabilitación en los últimos 12 meses y que no obtuvieron los servicios que necesitaban (basado en el indicador de la OMS y el IDDC), desagregado por edad, sexo, discapacidad, tipo y sector de servicio y ubicación geográfica.

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No se tiene información para construir el indicador.

26.13 Nivel de satisfacción de las personas con discapacidad con los servicios de habilitación y rehabilitación recibidos, desagregado por edad, sexo, discapacidad, tipo y sector de servicio y ubicación geográfica.

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No se tiene información para construir el indicador.

26.14 Número y proporción de personas con discapacidad que tienen acceso a dispositivos y tecnologías de apoyo apropiados para sus necesidades, desagregados por edad, sexo, discapacidad, tipo de producto y ubicación geográfica (basado en el indicador de la OMS y el IDDC).

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No se tiene información para construir el indicador.

20.15 Número de personas con discapacidad que se benefician de medidas específicas, como exenciones tributarias y aduaneras, o ayudas económicas y subsidios, para acceder a dispositivos y tecnologías de apoyo específicamente con fines de habilitación y rehabilitación, desagregado por edad, sexo, discapacidad, ubicación geográfica y tipo de medida.

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No se tiene información para construir el indicador.

26.16 Número y proporción de personas con discapacidad que utilizan dispositivos y tecnologías de apoyo, desagregado por edad, sexo, discapacidad, tipo de producto y ubicación geográfica (basado en el indicador de la OMS y el IDDC).

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Indicadores

Artículos 1-4: Propósito, Definiciones, Principios Generales y Obligación General

Artículos 1-4: Propósito, Definiciones, Principios Generales y Obligación General

Indicadores de estructura 1/4. 1 Ausencia o retiro efectivo de:– Reservas realizadas al ratificar o acceder al CDPD– Declaraciones interpretativas de las disposiciones de...

Artículo 5: Igualdad y no discriminación

Artículo 5: Igualdad y no discriminación

Indicadores de estructura 5.1 Disposiciones constitucionales nacionales aprobadas y/o leyes promulgadas en las que se reconoce el derecho a la igualdad y la no...

Artículo 6: Mujeres con discapacidad

Artículo 6: Mujeres con discapacidad

Indicadores de estructura 6.1 Marcos jurídicos vigentes que promueven, hacen cumplir y supervisan la igualdad y la no discriminación por motivos de sexo (basado...

Artículo 7: Niños con discapacidad

Artículo 7: Niños con discapacidad

Indicadores de estructura 7.1 Toda la legislación relativa a los niños prohíbe la discriminación por cualquier motivo  y garantiza el respeto, la protección y...

Artículo 8: Sensibilización

Artículo 8: Sensibilización

Indicadores de estructura 8.1 Ninguna disposición legal ni política pública perpetúa el estigma y la discriminación contra las personas con discapacidad. 8.2 Existencia de...

Artículo 9: Accesibilidad

Artículo 9: Accesibilidad

Indicadores de estructura 9.1 Legislación promulgada que garantice el derecho al acceso, en igualdad de condiciones con los demás, al entorno físico, el transporte,...

Artículo 10: Derecho a la vida

Artículo 10: Derecho a la vida

Indicadores de estructura 10.1 Legislación promulgada para proteger el derecho a la vida de las personas con discapacidad, incluyendo sanciones penales para los autores...

Artículo 11: Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias

Artículo 11: Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias

Indicadores de estructura 11.1 Ratificación de tratados internacionales de derechos humanos, humanitarios, de los refugiados y del medio ambiente y adopción/adhesión de compromisos internacionales ...

Artículo 12: Igual reconocimiento ante la ley

Artículo 12: Igual reconocimiento ante la ley

Indicadores de estructura 12.1 Legislación promulgada que:– reconozca la capacidad de las personas con discapacidad para crear, modificar o poner fin a relaciones jurídicas...

Artículo 13: Acceso a la justicia

Artículo 13: Acceso a la justicia

Indicadores de estructura 13.1 Legislación promulgada relativa al sistema judicial que sea inclusiva con las personas con discapacidad, tanto en su estructura/organización/administración y sus...

Artículo 14: Libertad y seguridad de la persona

Artículo 14: Libertad y seguridad de la persona

Indicadores de estructuras 14.1 Constitución y legislación nacional que reconozcan el derecho de todas las personas con discapacidad a la libertad y seguridad de...

Artículos 15 y 17: Protección contra la tortura o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y protección de la integridad de la persona

Artículos 15 y 17: Protección contra la tortura o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y protección de la integridad de la persona

Indicadores de estructura 15/17.1 Ratificación del Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (OPCAT)....

Artículo 16: Protección contra la explotación, la violencia y el abuso

Artículo 16: Protección contra la explotación, la violencia y el abuso

Indicadores de estructura 16.1 Legislación que penaliza, protege y previene todas las formas de violencia, abuso y explotación, que incluya a las personas con...

Artículo 18: Libertad de circulación y nacionalidad

Artículo 18: Libertad de circulación y nacionalidad

Indicadores de estructura 18.1 Legislación promulgada para:– garantizar el derecho de las personas con discapacidad a entrar o salir del país en igualdad de...

Artículo 19: Vivir de forma independiente y ser incluido en la comunidad

Artículo 19: Vivir de forma independiente y ser incluido en la comunidad

Indicadores de estructura 19.1 Legislación promulgada en la que se reconozca el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la...

Artículo 20: Movilidad personal

Artículo 20: Movilidad personal

Indicadores de estructura 20.1 Legislación promulgada en la que se reconozca y garantice el derecho de las personas con discapacidad a la movilidad personal...

Artículo 21: Libertad de expresión y opinión, y acceso a la información

Artículo 21: Libertad de expresión y opinión, y acceso a la información

Indicadores de estructura 21.1 Legislación promulgada que reconozca el derecho a la libertad de expresión y opinión,  incluyendo la libertad de buscar, recibir y...

Artículo 22: Respeto de la privacidad

Artículo 22: Respeto de la privacidad

Indicadores de estructura 22.1 Legislación que reconozca y regule el derecho a la privacidad, que sea inclusiva hacia las personas con discapacidad. 22.2 Legislación...

Artículo 23: Respeto al hogar y a la familia

Artículo 23: Respeto al hogar y a la familia

Indicadores de estructura 23.1 Legislación promulgada sobre la vida familiar que sea inclusiva hacia las personas con discapacidad y que provea el derecho de...

Artículo 24: Educación

Artículo 24: Educación

Indicadores de estructura 24.1 Legislación promulgada que asegure la educación inclusiva para todos los estudiantes, incluidos los estudiantes con discapacidad, en entornos públicos y...

Artículo 25: Salud

Artículo 25: Salud

Indicadores de estructura 25.1 Legislación relativa a la salud que reconoce explícitamente:– igualdad de acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud...

Artículo 26: Habilitación y rehabilitación

Artículo 26: Habilitación y rehabilitación

Indicadores de estructura 26.1 Legislación promulgada para proporcionar acceso a los servicios de habilitación y rehabilitación a todas las personas con discapacidad, en línea...

Artículo 27: Trabajo y empleo

Artículo 27: Trabajo y empleo

Indicadores de estructura 27.1 Legislación promulgada relativa a todos los aspectos del trabajo, empleo y formación y servicios de empleo que sean inclusivos de...

Artículo 28: Nivel de vida adecuado y protección social

Artículo 28: Nivel de vida adecuado y protección social

Indicadores Estructura 28.1 Legislación promulgada y políticas/planes nacionales que sean inclusivos de las personas con discapacidad para asegurar el acceso a todos los programas...

Artículo 29: Participación en la vida política y pública

Artículo 29: Participación en la vida política y pública

Indicadores de estructura 29.1. Legislación sobre el sistema político y electoral que sea inclusiva hacia las personas con discapacidad y que garantice su derecho...

Artículo 30: Participación en la vida cultural, la recreación, el ocio y el deporte

Artículo 30: Participación en la vida cultural, la recreación, el ocio y el deporte

Indicadores de estructura 30.1 Disposiciones legales promulgadas en todos los sectores relacionados para garantizar el derecho de las personas con discapacidad a participar en...

Artículo 31: Estadísticas y recopilación de datos

Artículo 31: Estadísticas y recopilación de datos

Indicadores de estructura 31.1 Legislación promulgada que regule el sistema nacional de estadística coordinado por la oficina nacional de estadística,  y que: – cumpla...

Artículo 32: Cooperación internacional

Artículo 32: Cooperación internacional

Indicadores de estructura 32.1 La legislación y políticas adoptadas sobre acuerdos de cooperación internacional (bilaterales o multilaterales) relacionadas con el desarrollo sostenible, incluida la...

Artículo 33: Aplicación y seguimiento nacionales

Artículo 33: Aplicación y seguimiento nacionales

Indicadores de estructura 33.1 Designación legal o reglamentaria de uno o más puntos focales dentro del gobierno (en todas las ramas y niveles del...